ROMA - La Camera dei deputati ha approvato i decreti di bilancio e stabilità con 380 voti a favore, 26 contrari e due astensioni. I decreti sono immediatamente operativi, subito dopo la firma del Capo dello Stato (arrivata immediatamente in serata) e la pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale. Si andranno così a realizzare i provvedimenti chiesti dalla Ue per garantire la stabilità di bilancio dell'Italia, la riduzione del deficit pubblico e la ripresa economica. I gruppi di maggioranza, Pdl, Lega e Popolo e territorio, hanno votato a favore. Il sì è venuto anche dal Terzo polo. Il Pd, presente in aula, non ha partecipato al voto mentre l'Idv ha votato no.
Il documento contiene 1 le misure previste dal governo Berlusconi in risposta alle sollecitazioni dell'Unione europea. Interviene, in particolare, con la previsione di tagli alla spesa pubblica e di interventi per fare cassa anche attraverso la cessione di beni e terreni demaniali 2. Tra le principali novità già approvate anche a Palazzo Madama - e quindi il decreto di stabilità non ha subito variazioni - ci sono la misura sulle pensioni, le dismissioni immobiliari, la mobilità per gli statali, la stretta sul debito di Regioni ed enti locali, le liberalizzazioni dei servizi
locali, e lo stop delle tariffe minime dei professionisti.
Ecco cosa prevede il decreto. Dalla stretta sugli statali in mobilità alla "certificazione" che dal 2026 l'età per la pensione salirà a 67 anni. Sono alcune delle misure contenute nel maxi-emendamento. Il pacchetto è un misto tra le misure già note, come ad esempio la vendita dei terreni agricoli o il Fondo per gli immobili pubblici, e alcune novità dell'ultima ora. Mancano però gli interventi più "pesanti" che si erano ipotizzati nei giorni scorsi, come, per esempio, la disciplina sui licenziamenti. In aumento l'accisa sulla benzina 3.
Anas. Dal 2012 l'Anas trasferirà a Fintecna tutte le sue partecipazioni al valore netto contabile risultante al momento della cessione. E' prevista anche la defiscalizzazione Irap e Iva per realizzare nuove autostrade. Le aree interessate alla realizzazione della Torino-Lione sono di "interesse strategico nazionale". Quindi chi vi si introduce sarà punito a norma dell'articolo 682 del codice penale: arresto da tre mesi ad un anno e ammenda.
Bancomat. Pieno di benzina senza commissioni fino a 100 euro con Bancomat e carta di credito. Sgravi ai benzinai, ma anche aumento dell'accisa sul carburante.
Burocrazia zero. In via sperimentale, fino al 31 dicembre 2013, sull'intero territorio nazionale si applica la disciplina delle cosiddette zone a "burocrazia zero": fu introdotta dalla manovra 2010
Debito enti locali. Gli enti locali che hanno dei debiti, dovranno su istanza del creditore, certificare che i loro debiti sono "certi, liquidi ed esigibili", in modo da facilitare la cessione dello stesso credito a banche o intermediari finanziari. Se l'ente locale non certifica il debito entro sessanta giorni il Tesoro nomina un commissario ad acta.
Debito pubblico ed enti locali. "Ai fini della tutela dell'unità economica della Repubblica, a decorrere dall'anno 2013, gli enti territoriali riducono l'entità del debito pubblico". L'attuazione delle norme sarà definita da un decreto del Tesoro che stabilirà "distintamente per Regioni, province e Comuni, la differenza percentuale, rispetto al debito medio pro capite, oltre la quale i singoli enti territoriali hanno l'obbligo di procedere alla riduzione del debito". Gli enti locali, quindi, si dovranno accollare il debito pubblico calcolato pro-capite: dovranno ridurlo con dismissioni, pena il taglio dei trasferimenti. In alternativa gli enti locali potranno trasferire di immobili ai fondi o alle società costituiti dallo Stato per la dismissione degli immobili pubblici.
Editoria. Ridotti i tagli di 19,55 milioni di euro nel 2012, di 16,25 milioni nel 2013 e di 12,902 milioni nel 2014. In precedenza erano previsti tagli rispettivamente di 69,8 milioni, 58,06 milioni e 46,14 milioni.
Immobili. Al via la dismissione degli immobili pubblici il cui gettito (5 miliardi) sarà destinato a ridurre il debito. Si agirà attraverso società veicolo.
Lavoro. Dal 2012 gli imprenditori che assumeranno giovani apprendisti potranno contare su uno sgravio contributivo del100% (per i primi tre anni). Poi l'aliquota sarà del 10%. Sempre per l'apprendistato è previsto un intervento annuo di 200 milioni. E incentivi economici sono in arrivo anche per le donne "di qualsiasi eta" e prive di un impiego regolarmente retribuitò. Sarà incentivato il tele-lavoro anche per i lavoratori diversamente abili.
Liberalizzazioni. Si fa più severo l'obbligo per i Comuni di affidare i loro servizi pubblici attraverso una gara. Saranno meno privilegiate le società in house dei municipi. Se gli enti locali non procederanno alle liberalizzazioni dei servizi pubblici, il governo potrà esercitare un potere sostitutivo.
Ordini. Viene abrogata la norma che impone oggi di pagare un professionista sulla base di tariffari minimi fissati dagli ordini professionali. Si procederà anche all'utilizzo di società di capitali.
Pensioni. Una clausola di salvaguardia garantirà che dal 2026 si andrà in pensione di vecchiaia a 67 anni come previsto dalle riforme del 2010 e del 2011. Viene prorogato fino al 2014 il fondo per i nuovi nati.
Processi. Aumenta del 50% il contributo unificato per i processi di appello e del 100% quello per i giudizi in Cassazione. Si stima di incassare 17,1 milioni di euro in più.
Statali. I dipendenti pubblici considerati in soprannumero potranno essere posti "in disponibilità" e avranno un'indennità pari all'80% dello stipendio per due anni. Le pubbliche amministrazioni che hanno situazioni di soprannumero saranno quindi tenute ad osservare le procedure in tema di mobilità e collocamento in disponibilità dei dipendenti, dandone comunicazione al Dipartimento per la Funzione pubblica. Le amministrazioni che non adempiono alla ricognizione annuale non potranno effettuare assunzioni. Dopo 10 giorni dalla comunicazione al Dipartimento, l'amministrazione potrà risolvere il contratto di lavoro per chi ha compiuto l'anzianità massima contributiva di 40 anni. In subordine, scatterà la mobilità.
Terreni. E' prevista la vendita - a trattativa privata (sotto i 400 mila euro) con prelazione per i giovani - di oltre 300 mila ettari di terreni agricoli L'incasso previsto è di 6 miliardi.
Armi. Spunta l'abrogazione del catalogo nazionale delle armi comuni da sparo.
Prestito d'onore. integrazione di 150 mln per il 2012.
Taglio ministeri e taglio auto. E' il 'piatto' forte della manovra. Tagli alle spese per 9,8 miliardi. E 'auto-tagli' per Inps, Inpdap e Inail. E anche per i Monopoli.
Interno e Dia. Tra i tagli incappano il Fondo per le vittime di reati mafiosi, estorsioni e usura, il trattamento accessorio del personale Dia. Su questo interviene in 'corner' il Senato.
Meno dirigenti a scuola. Passa da 500 a 600 il numero di alunni al di sotto del quale non possono essere assegnati agli istituti dirigenti con incarico a tempo indeterminato.
Meno congedi per ricerca. Si riduce il congedo per attività di studio e di ricerca per professori universitari.
Scuole paritarie e università. Finanziamento per oltre 200 mln per le prime, e di 20 mln per il sostegno alle università non statali.
Ospedali. Meno stanziamenti per l'ammortamento dei mutui delle regioni per l'edilizia sanitaria.
700 milioni per le missioni. 700 milioni per le missioni di pace.
Aste frequenze. L'incasso extra (1,5 mld) dell'asta verrà ripartito per interventi vari (meno tagli a ministeri). La metà al fondo ammortamento dei titoli di Stato.
Fondo nuovi nati. è prorogato sino al 2014.
Sconto fisco per Abbruzzo. Si riprende a pagare nel gennaio 2012 (a rate e senza multe) con uno 'sconto' del 60%.
Le dismissioni: Gli immobili pubblici potranno andare ad uno o più fondi di investimento immobiliare o a società di nuova costituzione. L'incasso andrà a ridurre il debito.
Torino-Lione, rischio arresto. le aree interessate alla realizzazione della Torino-Lione sono di "interesse strategico nazionale". Chi si introduce sarà punito con l'arresto.
Policlinici. arrivano 70 milioni nel 2012. Fondi per l'ospedale pediatrico Bambin Gesù di Roma.
Expo. Facilitazioni per Provincia e Comune di Milano.
Autotrasporto. Arrivano 400 milioni per il settore.
Mini-Naja. Si rifinanzia e si stabilizza la cosiddetta 'mini-naja'. 7,5 mln nel 2012.
Radio Radicale. Tre milioni a radio Radicale per il 2012.
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